各位名誉理事、理事:
我受理事长办公会议委托,向理事会报告1999年度捐款收支决算和2000年度支出预算,请予审议。
一、1999年度捐款收支决算
(一)捐款收入
去年,我会共收到海内外捐款折合人民币 1447.21万元,主要来源是:
1."纪念国际残疾人日暨世纪慈善募捐活动"筹款1000万元,占全年捐款总额的69.10%。此次活动由我会和深圳市人民政府共同主办,共计收入3656.75万元,支出 828.12万元,结余2828.46万元,除我会取得募捐收入1000万元外,其余款项留给深圳市残疾人联合会,兴建民爱工业园区以安排残疾人劳动就业。
2.多年来一直大力支持残疾人事业的云南红塔集团等企业继续向我会捐款折合人民币共计406.41万元,占全年捐款总额的28.08%。其中云南红塔集团捐款150万元;香港烟草有限公司连续第15年向我会捐款,去年又捐款港币100万元;云南省烟草公司捐款50万元;菲律宾华侨陈永栽先生在基金会创建初期即向我会捐款,后又多次捐款,去年陈永栽先生及属下亚啤集团成员企业--南昌亚洲啤酒有限公司向我会捐款100万元人民币。
3 .其他单位和个人捐款计40.8万元,占全年捐款总额的 2.82%。
物资捐赠继续保持增长。今年我们开展了二手电脑专项募捐,其中我会与美国克里斯蒂娜基金会合作在第四届世界计算机博览会上集中募集二手电脑;在中央国家机关工委的倡议下,外交部、文化部、司法部、审计署、新闻出版署、民航总局等国家机关和直属单位捐赠我会二手电脑538台;此外瑞士航空公司、德国蒂林·克鲁伯公司也向我会捐赠二手电脑。其他实物还有:香港合力五金有限公司的黄裕民先生捐赠轮椅140辆;毕马威华振会计师事务所捐赠电脑5台及打印机1台;郭树声充生以个人名义捐赠投影仪两台;此外还收到一些残疾人专用物品及字画等。
1999年我会进一步贯彻、落实十五次、十六次基金会理事会议精神,继续深入研究、探索基金会工作的改革与发展,开展了多渠道、多形式的筹募活动。在名誉理事、理事的关心、理事会的领导下,采取了大型活动募捐和重点筹款等多种形式:
--与深圳市人民政府共同组织了"纪念国际残疾人日暨世纪慈善募捐活动",充分挖掘公众募捐的社会潜力;
--开展了对有实力的企业进行重点劝募的工作,并使之成为稳定的捐款来源渠道;
--支持辽宁省残疾人福利基金会发行了以"彰显慈善爱心、共享世纪之福"为主题的2000年爱心有奖明信片;成功地同江苏省残疾人福利基金会进行联合募捐,并取得了较好的效果。
正是这些具有特色、富有成效的活动,使我会的影响力显著加强,赢得了社会的理解和支持,使去年的国内捐款收入突破千万元,改变了自1995年以来国内捐款收入长期低水平徘徊的局面。同时,我们加强了对物资捐赠的开发与管理,使实物捐赠继续保持增长。除书画作品外,适合残疾人使用的轮椅、电脑等物资的 捐赠有所增加。今年,我们还将进一步挖掘物资捐赠的潜力。
借此机会,我向在过去一年里,给予我们关心和支 持的各位名誉理事、理事,向海内外社会各界以及新闻界的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
(二)捐款支出
根据基金会第十五次理事会议审议通过的 1999 年度支出预算,中国残疾人福利基金会全年为残疾人事业支出的匹配经费应为1500万元,实际支出970万元,小于预算规模。主要原因是:《残疾人事业"九五" 计划纲要》执行已经进入后期,任务完成情况良好,部分地方和业务领域超计划完成了任务指标,国务院残疾人工作协调委员会、中国残联正在对执行情况进行 督导、检查和验收。为确保基金资助项目的进度和质量,提高资金使用效益,我们严格控制,对数额比较大的超计划任务款和部分收尾款,实行先检查验收再行拨款的方法,部分款项尚待拨出,因此,支出规模小于预算。具体资助情况如下:
--聋儿康复专项匹配经费95万元,占全年支出总额的9.79%。其中直接为聋儿听力语言训练提供任务补贴匹配经费40万元,地级聋儿语训部建设匹配经费25万元,聋儿听力筛查、科研等综合经费30万元。
--肢体残疾康复训练专项匹配经费100万元,占全年支出总额的10.31%。主要用于肢体残疾康复训练任务补贴匹配经费 50万元,贫困残疾人安装矫形器补贴匹配经费30万元,肢体残疾人矫治手术医疗队的匹配经费20万元。
--康复训练及社区康复专项匹配经费69万元,占全年支出总额的7.11%。主要是智力残疾儿童康复训练任务补贴匹配经费50万元,智力残疾儿童的家长进行训练任务补贴的匹配经费9万元,培训康复训练技术骨干的匹配经费10万元。
--低视力康复项目匹配经费25万元,占全年支出总额的2.58%。主要是低视力残疾者适配助视器任务补贴匹配经费15万元,贵州、福州两地举办培训班资助匹配经费10万元。
--精神病防治康复项目匹配经费320万元,占全年支出总额33%。主要是精神病防治任务补贴匹配经费300万元,举办"全国精神病防治康复管理人员培训班"的匹配经费10万元,资助拍摄精神病防治电视片的匹配经费10万元。
--盲人按摩专项匹配经费37万元,占全年支出额的3.81%。主要是盲人按摩员培训补贴10万元,盲人按摩师资培训补贴15万元,盲人按摩教材印制12万元。
--残疾人教育及就业培训项目匹配经费94万元,占全年支出总额的9.69%。主要是残疾人教育项目任务补贴匹配经费67万元,推广汉语双拼盲文教学专项任务补贴匹配经费12万元,补贴残疾人就业培训 项目的综合经费15万元。
--纪念第八个国际残疾人日暨世纪慈善募捐活动经费 50万元,占全年支出额的5.15%。主要用于活动先期宣传品印刷、组织残疾人演员排练节目及赴深圳参加演出晚会费用。
--资助残疾人文化宣传及体育活动项目匹配经费180万元,占全年支出总额的18.56%。资助的具体项目为:
(1)资助中国残疾人艺术团20万元,用于新春文艺晚会、庆祝建国50周年文艺演出等活动。
(2)资助由教育部、文化部、广电总局和中国残联共同举办的第五届全国盲、聋、培智学校学生艺术汇演20万元。
(3)资助由中国残联、中国记协、中国残疾人事业新闻宣传促进会共同主办的第五届"中国残疾人事业好新闻奖"评选活动IO万元。
(4)资助我国残疾人体育运动130万元。主要用于中国残疾人体育代表团参加第十届国际特殊奥林匹克运动会、第七届"远南"残人运动会等多项国际赛事训练、比赛的匹配经费,以及在国内举办的第五届全国残疾人运动会、全国残疾青少年田径、游泳赛、亚太聋人运动会选拔赛、轮椅篮球赛的匹配经费。
二、2000年度支出预算
2000年是实施《残疾人事业"九五"计划纲要》的最后一年,安排和执行好今年的预算,是全面完成"九五"计划纲要任务的需要,从而为"十五"计划的制定实施打下一个良好的基础。根据今年工作的要求,并考虑到各种主客观因素的影响,全年总支出预计在2000万元左右。列入支出的主要项目有:
1.为实施《残疾人事业"九五"计划纲要》,完成2000年度任务,提供匹配资金。
2.为纪念《残疾人保障法》颁布实施10周年系列活动提供活动经费。
3.配合《残疾人事业"十五"计划纲要》的制定和执行,增加基金支出,调整基金资助方向,加大对西部和基层残联基础设施建设的资助力度。
以上报告,请各位名誉理事、理事审议。
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