各位名誉理事、理事：
受理事长办公会议委托现向理事会议报告1992年捐款收支决算和1993年度支出预算，请予审议。
一、1992年捐款收支决算
1992年，以邓小平同志视察南方的重要谈话为契机，我国的改革开放和现代化建设进入了一个新的阶段，经济体制改革的深入发展，为残疾人事业注入了新的活力。残疾人的福利事业开拓了新的领域、迈上了新的台阶，形势越来越好。募集基金工作，结束了近四年来的徘徊局面，有了新的突破。
去年，我会共收到来自海内外的捐款，以人民币为本位记帐单位，合计为2102万元，接受企业捐赠原始投票100万法人股，以及部分实物。其中：
1、国内捐款收入 5937236．72元，占捐款收入总额的28％，比上一年增加了587万元。
--单位捐款4557300元。他们是：海南新能源股份有限公司的350万元及壹佰万原始法人股份；中国农村发展信托投资公司北京证券业务部的100万元；还有厦门三德兴工业有限公司、机械电子工业部、文化部机关工会和团委等单位的捐款。
--接受定向捐款 132万元，奖励及资助中国残疾人体育代表团。他们是：中国咸阳保健品厂 55万元、中国安华发展总公司50万元，以及首钢总公司、厦门FUN服装公司和中美上海施贵宝制药有限公司。
--个人捐款59936．72元。向我会捐款的社会各界朋友分别来自21个省、市、自治区，他们当中有离退休的老同志，机关干部、解放军官兵、青年学生、少先队员、个体户。既有健全人，也有残疾人，有的隐名汇来捐款，还有的捐了款，要求不公布姓名，不登报鸣谢。
2、海外捐款收入按国家同期的汇率牌价，折合人民币15086740．88元，占捐款收入总额的72％，主要来自：
--香港的李嘉诚先生本人与属下公司，捐赠的1992年度专项资助款1600万港币。其中：李嘉诚基金会有限公司捐款400万港币，长江实业（集团）有限公司捐款400万港币、和记黄埔有限公司捐款400万港币、嘉宏国际（集团）有限公司捐款100万港币、嘉云国际（集团）有限公司捐款100万港币、香港电灯（集团）有限公司捐款200万港币。
--在第九届残疾人奥运会的比赛场上，我国残疾人运动员的拼搏精神和所取得的成绩，深深的感动了香港同胞，各界友好团体和人士纷纷资助、奖励中国体育代表团，他们是：香港新华集团捐款50万元港币、香港新世得发展有限公司捐款20万港币。香港厂主联合会捐款25万元港币、香港拓扬公司捐款10万元港币。合计捐款105万港币。
--香港烟草有限公司捐款100万港币；美国熊猫汽车公司朴普熙社长捐款5万美元；韩国世界平和妇女联合总裁韩鹤子女士捐款1250万日元；美国阿科公司捐款5万美元；日本全国大学连合原理研究会捐款100万日元。以及来自日本、加拿大、台湾等国和地区的团体、友好人士的捐款。
--AMK集团奋发（新加坡）公司所属厦门（FUN）奋发服装公司五年内提供人民币5 0 0万元，设立"奋发（FUN）文明进步奖励基金"，以此基金的利息用于奖励为促进残疾人事业发展与社会文明进步创造出优秀精神文化产品的集体和个人。今年，我会收到了第一笔基金人民币100万元。
--香港嘉宁娜集团为中国残疾人艺术团到欧洲访问演出，捐赠了50万元港币。
1992年，海内外社会各界还向我会给予部分实物捐赠，捐赠的单位及物品主要是：日本国前首相田中角荣先生，捐赠了50辆轮椅；日本朋友细好美先生，捐赠了盲人专用文字处理机两套；中美上海施贵宝制药有限公司捐赠了440瓶施尔康维生素营养液；香港国际小太阳科技总公司和中国新兴集团总公司 3526工厂捐赠了100个透气式保健书包；此外，还收到一些单位和个人捐赠的残疾人专用工具、书籍、字画等。以上物品的大部分，我们根据其用途或功能，以转赠或奖励的方式，送给了残疾人或残疾人单位。
我会向在过去的一年里，为发展中国残疾人事业，慷慨捐赠的海内外社会各界，以及在捐赠工作上给予真诚帮助的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
去年，我会根据基金会第八次理事会议审议通过的1992年度支出预算，全年共计支出人民币2112、95万元，具体用途如下：
1、为完成《中国残疾人事业＂八五＂计划纲要》规定的年度任务，支出2108、53万元，占支出总额的99．79％，其中：
--落实全国残疾人三项康复、社区康复、智力残疾等新开拓的康复工作"八五"实施方案，投入专项补助经费685．10万元，其中：白内障复明手术288．52万元，小儿麻痹后遗症矫治手术 303．40万元，低视力残疾者配用助视器15．60万元，聋儿听力语言训练70．08万元，社区康复和智力残疾康复7．50万元。
--为发展残疾人的初等教育和职业技术教育，拨付专项补贴经费170．82万元，主要项目是：用于残疾人初等教育 95．50万元，用于残疾人职业技术教育和高等教育50万元，用于编写教材、特殊教育的师资培训、残疾人自学成才奖等项25．32万元。
--资助地方残疾人综合服务设施建设和残疾人用品用具供应服务工作，拨款1026．78万元，款项的具体用途是：对地方残疾人综合服务设施建设补助984．78万元；对8个地方的残疾人用品用具供应服务站及全国总站给予专项补助经费42万元。
--宣传文体项目支出225．8４万元。款项用途有：根据捐赠者意愿，定向奖励参加第九届伤残人奥运会的中国体育代表团，以及资助残疾人运动员训练比赛经费和残奥会中国电视报导组经费等合计220．84万元；表彰我国的弱智运动员，在首届弱智人奥运会上所取得的好成绩，拨款5万元。
2、其它项目支出 4．42万元，占支出总额的 0．21％，款项的用这包括向印度体疗中心援助康复器材等。
在以上我会所支付的款项中，包括香港著名实业家李嘉诚先生的专项资助款。
1992年，基金的支出超过预算4１２、95万元。其原因有两个：一是资助参加残疾人奥运会中国代表团的经费 200余万元，要按捐赠者的使用意向予以兑现，二是李嘉诚先生捐款投入，增加了基金年度支出的承受能力，因而加大了最急需的地方残疾人综合服务设施补助费的投入强度。
各位名誉理事、理事：去年是实施《中国残疾人事业"八五"计划纲要》的第二个年头，也是关键的一年。所以，我会投入的资金，也是基金会成立以来最多的一年。收到了很好的效果。在短短的一年里，完成了白内障复明手术２０余万例；完成小儿麻痹后遗症矫治手术8万多例；新收训聋儿1万5千多名；特殊教育学校年增长35％；普通学校附设特教班的数量也有了很大增加；残疾人劳动就业工作有了新的发展；残疾人运动员在重大国际比赛中夺得数十枚奖牌，还打破了多项世界纪录。
以上成绩的取得，是与各位名誉理事和理事以及海内外社会各界的关心和支持分不开的，也是基金会在资金上给予资助所收到的成果。
二、基金管理
根据1992年基金募集和使用的工作重点，在基金管理工作中，主要加强了以下三方面：
--针对专项捐款的特点，我们设立了专项基支，并建立了一套专项资金管理制度。采取了单独建帐，专款专用的方法，并对这部分项目执行和经费使用情况进行了评估或审计。
--根据量入为出、灵活掌握的原则，在捐款收入增加的情况下，严格地执行了基金的计划管理和预算外追加经费的审批制度。在基金的使用上，增加了效益观念，使每笔支出的基金，都能够集中使用起到推动残疾人事业某一个方面发展的作用。
--认真做好对捐赠者的表彰工作，在1992年5月18日人民日报（海外版）等报刊上，对 1991年的捐赠者进行了鸣谢，并公布了捐款收支情况。
三、1993年度支出预算
为了确保《八五纲要》1993年度任务的完成，今年预算安排的支出，控制在1900万元左右。计划支出的项目是：
1、李嘉诚先生本年度的捐款折合人民币1120万元，将按照李嘉诚先生专项捐款总体使用计划和1993年度预算进行安排；
2、拨付《八五纲要》1993年度任务中，已确定由基金会承担的年匹配资金730万元，其中：康复支出230万元、教育支出180万元，资助地方残疾人综合服务设施建设320万元。
3、其它新拓展的项目预备金 50万元。
以上报告妥否，请给予审议。 |
