各位名誉理事、理事：
受理事长办公会议委托，现向理事会报告1991年捐款收支决算和1992年度支出预算，请予审议。
一、1991年捐款收支决算
在过去的一年里，随着"残疾人保障法"的实施、"全国助残日"活动的广泛开展，越来越多的人帮助和支持残疾人事业，1991年个人捐款在人数和金额上均比过去有较大幅度的提高。通过新闻传播媒介和印发小册子，在香港公布了港澳同胞的捐赠名单以及捐款的使用和结存情况，进一步激发港澳同胞支持内地残疾人事业的热情，仅在香港展能节期间即收到捐款1，001万港币，折合人民币700余万元。
1991年我会共记收到境内外的捐款1，127万元人民币，以及部分实物。其中：
l．国内捐赠收入65，265.37元，占捐款收入总额的0．58 ％。
--单位捐款26，000元，捐款在千元以上的有福建省厦门三德兴工业有限公司、北京残疾人服务中心。
--个人捐款39，265.37元。他们是：来自全国24个省、市、自治区116人次的37，254．80元捐款。这当中有几年来坚持向残疾人事业捐款的同志。如：四川省盐边税务局的张文炳，自1989年以来每个月通过邮局寄来5元钱的捐款；浙江省金华市安地福利厂泮成贵同志，自己本身是位聋哑人，但他仍关心残疾的兄弟姐妹，每个季度捐款5元钱。另外，还收到四川、新疆、山东等12个省、市、自治区24所大中小学校学生、少先队员的1，675．57元捐款，以及4个单位党员、团员的335元捐款。
2.香港地区捐款折合人民币 10，976，231．83元，占捐曾总额的97．39％，主要来自：
--香港良友烟草公司捐款80万元港币；香港金桥联合发展有限公司刘作怡先生捐款 18．75万元美金；香港南丰纺织有限公司陈廷华先生捐款100万元港币；香港树仁学院校督胡鸿烈先生捐助0．15万元港币。
--1991年8月份中国残疾人代表团在赴香港参加第三届国际展能节及进行慰问演出期间，收到香港环球航运集团主席包玉刚先生捐赠500万元港币；香港长江实业（集团）有限公司捐赠 150万元港币；香港和记黄埔有限公司捐赠150万元港币；香港电灯集团有限公司捐赠100万元港币；香港嘉宏国际集团有限公司捐赠100万元港币；香港中新针织厂有限公司董事长陆达权先生捐赠1万元港币。
--1991年继续开展了专项捐赠的募集工作，接受了香港叶毅博士遗产，用于兴建唐山市残疾人康复培训中心的捐助390，927．44美元；香港繁荣集团陈玉书先生捐助用于湖北省开展残疾人职业培训工作的6万元人民币；香港盲人辅导会用于安徽省灾区防盲治盲的捐助5万元港币。
3.国外单位和个人的捐款229，917．41元人民币，占捐款总额的2．03％。
其中：日本盲人联合会捐赠 230．46万日元；特艺国际总部捐赠 0．13万美元；埃索（中国）公司捐助 0．5万美元和来自美国、新加坡、南朝鲜等国友好人士的捐款。
1991年我会还接受了部分实物捐赠，其中有：江苏省黄英英捐赠的书画作品6件；北京门头沟区教育局捐赠了旅游座包1500个；河南省郑州保温瓶厂捐赠自动压力保温瓶 107个；广东石龙恒力塑料五金厂捐赠多功能座式便厕60个；另外，还有台湾扶轮捐赠轮椅55辆等物品。
我会向在过去一年里为发展中国残疾人事业慷慨捐赠的国内外社会各界及在捐赠工作中给予至诚帮助的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
1991年我会按照基金会第七次理事会会议审议通过的" 1991年支出预算"，全年共计支出7 8 7万元人民币，具体用途是：
--为实施全国残疾人三项康复工作方案，支出230万元，占支出总额的29．22％。
--为支持地方残疾人康复工作的开展，支出204．6万元，占支出总额的26％均为依照捐赠者的意愿，拨付唐山市兴建残疾人康复培训中心201．3万元及安徽省灾区防盲治盲专项款3．3万元。
--为发展残疾人特殊教育，1991年继续支付特殊教育专项补助费300万元，占支出总额的38．12％，用于地方残疾人特殊教育学校的基建投资和设备购置费不足部分的补助。
--为帮助地方开展残疾人职业技术培训工作，拨给湖北省 5万元人民币，占支出总额的 0．64％。
--为表彰中国残疾人艺术团山东省盲童演员金元辉，在国内外的演出中做出的特殊贡献，从宣传文体支出项下奖励钢琴一架，价值 4、000元，占支出总额的 0．05％。
--为帮助灾区人民战胜灾害，特向浙江、江苏等九省灾区残疾人捐款共计47万元，占支出总额的5．97％。
1991年的基金支出预算为770万，实际支出为787万元，超预算支出17万元。超支原因是：向遭受洪涝灾害的地区拨款47万元、海外对唐山残疾人康复培训中心的捐款比原计划减少 30万元。相抵后增加基金支出 17万元。
此外，我们对捐赠的实物，根据其用途或功能，以转赠或奖励的方式，送给确实需要的残疾人或单位，反映很好。
去年，是实施《中国残疾人事业五年工作纲要》第三年，残疾人状况有了很大改善，残疾人事业进步显著。全国完成白内障复明手术12万例、完成小儿麻痹后遗症矫治手术7万例、训练聋儿6千名。普通学校接收残疾人入学数量增加，特殊教育有了较大的发展，特教学校增长18．77％，普通学校附设特教班增长17．28％，在校学生增长18．1％。以上成绩的取得，与我会的大力支持是分不开的。
二、基金管理
1．基金管理工作严格地贯彻了基金会第五次理事会议通过的《中国残疾人福利基金会基金管理办法》，即：基金支付实行了计划管理，计划内的支出，由主管理事长审批；计划外的支出由理事长办公会议审定；基金会的基金全部用于残疾人事业，不允许用于机关自身的办公和福利性经费支出。
2．坚持了基金的使用，以实施国家发展残疾人的工作任务和规划为重点，与国务院有关部委共同决定项目，将基金与国家经费相匹配资助地方，起到了扶持和补贴作用。
3．认真执行了《中国残疾人福利基金会对捐赠者的表彰办法》， 严格捐赠手续，做好对捐赠者的表彰工作。在1991年5月14 日人民日报（海外版）等报刊上对1990年的捐赠者进行了鸣谢。
三、1992年度基金支出预算
1992年，我们将进一步做好海内外的募捐工作，以多种方式拓展基金来源渠道。为了确保《中国残疾人事业"八五"计划纲要》年度任务的完成，根据已初步落实的基金情况，本着量入为出的原则，拟增加基金投入。1992年，预算安排1，700万元，用于以下项目：
1．康复支出600万元，其中白内障复明手术200万元、低视力残疾者配用助视器20万元、聋儿听力语言训练22O万元、小儿麻痹后遗症矫治手术160万元。
2．教育支出180万元，其中残疾人普通教育110万元。残疾人高等教育50万元、编写特教教材及其他20万元。
3．资助地方残疾人综合服务设施建设428万元。
4．扶持重点地区发展残疾人事业392万元。
5．对"老少边穷"地区发放康复扶贫贷款贴息100万元。
以上报告是否妥当，请审议 |
