各位名誉理事、理事：
我受理事长办公会议委托，向理事会报告一九八九年度基金募集使用情况和一九九○年度基金支出预算，提请各位理事审议。
一、基金募集收入
1989年，我会在募集工作中，自始至终地宣传我国残疾人事业的宗旨、任务和残疾人的现状，贯彻完全自愿的原则，主要采取了以下几种募集基金的方式方法：
1、专项捐赠。我们根据残疾人事业发展的具体任务要求，提出项目，争取得到理解和支持。通过专项募捐，1989年已收到香港盲人辅导会陈梁悦明女士防盲治盲捐款80万元港币。香港叶医生遗产用于建设唐山市康复培训中心外汇捐款折合人民币60万元。香港（良友）烟草有限公司和华侨姚美良先生为残疾人事业捐款50万元人民币。
2、活动捐款。在政府的支持下，国家文物局所属文物展览公司。一九八九年在美国成功地举办了文物展览，取得了一定的收益，他们将其中大部分捐款给了我会。
3、股权捐赠。青岛红星电器股份有限公司向我会捐款100万元，但要求我会将这笔捐款向该公司入股，每年分得红利。这种方式，既符合国务院颁发的《基金会管理办法》的精神，又适应企业的发展需要，这种将捐款的所有权、收益权同使用权适当分离的募捐形式，无疑应继续努力尝试。
4、实物捐赠。积极开展与专项募捐相结合的实物捐赠。如对书画家捐赠字画的接受，并适时举办书画展览，接受残疾人事业需要的物资和器械，如盲人手表、轮椅、助听器等。
5、专利开发。1989年，我会接受专利转让、委托共15项。但由于专利开发工作难度较大，尚需进一步总结经验，加强探索。
1989年，我会在社会各界和各位理事的大力支持下，通过以上基金募集方式，为发展残疾人事业共募集捐款476万元。其中：
--社会团体及其它组织人民币捐款314万元，占捐款总额的65.97%。其中，捐款百万元以上的有国家文物局、青岛红星电器股份公司；捐款在百万元以下拾万元以上的有香港永芳化妆品公司、张家口烟草公司；捐款在拾万元以下万元以上的厦门三德兴公司、机电部、中国民航局；在万元以下千元以上的有广州海运局、交通部第一航务工程局、山西繁峙县福利制鞋厂。
--国内个人捐款1万元，占捐款总额0.23%。其中，捐款在千元以上的有三人，他们是：广东省深圳市金贞、江苏省宿廷市吕家川和北京首钢王菊人同志；捐款在千元以下百元以上的有十四人。四川省逐汇县诺江二完小学全体少先从员们，将家长给他们的零用钱，一点一滴地积攒起来捐款80元，以表达他们和残疾儿童的手足之情。四川省盐边县税务局的张文炳同志，自1988年以来，每季度邮寄15元捐款；浙江金华市安地福利厂的聋哑人泮成贵同志一年之中捐款四次（每次 5元），充分体现了他们对残疾人事业的支持和关心。
--港澳同胞、海外华侨及国外友好团体、人士外汇捐款折合人民币161万元，占捐款总额33.8%。他们中有香港（良友）烟草公司、英国隆纳济世基金会及新加坡、加拿大、西德、美国、香港等国家和地区的友好人士。
除以上捐款外，我会还收到了十二位书画家捐款的书画作品500多件，他们是：武汉的李腾、周韶华、鲁恭迅；北京的刘阳、田零、吴东魁、田子钦、黄苗子、杨守炉；西安的张朝翔；江苏的黄英英；另外台湾的陆鹭先生将他多年创作的书画105幅捐赠给我会；日本西铁城公司向我会捐赠盲人手表200块；英国政府向我会第二次捐赠助听器5000支；台湾《残障人》杂志社向我会捐赠轮椅71辆。
以上所有为发展残疾人事业的慷慨捐助，充分体现了社会各界明友高尚的人道主义精神，以及他们对我国残疾人事业和残疾人的关切之情。我代表中国残疾人福利基金会及全国5，164万残疾人，向他们致以崇高的敬意。
二、基金支出
1989年，我会为发展残疾人福利事业共支出捐款632万元，比当年接收捐款476万元多156万元。
1、为推动三项康复工作开展支出200万元，占支出总额31．65%。为了继续落实国务院颁发的《中国残疾人事业五年工作纲要》中提出的"五年内，为50万名白内障患者施行复明手术，进行30万人次的小儿麻痹后遗症矫治手术，对3万名聋儿进行听力语言训练"的任务，推动三项康复工作的开展，我会在1988年的基础上，1989年又向20个省市、自治区、直辖市，11个计划单列市拨付160．60万元。另支付实施三项康复工作经费39.4万元，其中用于购置专用设备18．2万元，补贴巡回医疗队4．6万元，宣传活动经费5万元，技术资料、表格印刷费5．2万元。
2、为其他康复事业支出81．8 万元，占支出总额 12．94%。其中：支付唐山市兴建残疾人康复培训中心78万元，广西桂林康复工年经费3万元，购置培训聋儿的助听器0．85元
3、教育支出300万元，占支出总额47.47%。分别向全国14个特教学校和部门进行了资助。
4．宣传、文体、职业培训支出26．7万元，占支出总额4.22% 。为了促进我国残疾人职业技能水平的提高，并为参和第三届世界残疾人职业技能奥林匹克大会选拔人才，我会支付10万元资助"全国第一届残疾人职业技能竞赛"。来自28个省、自治区、直辖市的252名残疾人选手参加了竞赛，通过14个项目的比赛，展示出残疾人的才能和智慧，以及他们的拼搏精神。为了广泛宣传残疾人福利事业，根据捐赠者的意愿，资助中国康艺录音录像出版社15万元，用以录制残疾人事业的声像宣传资料。另为中国残疾人艺术团参加第二届全国艺术节演出提供活动经费1．1万元。支付残疾人福利事业的宣传资料费0．6万元。
5、其它支出23．5万元，占支出总额3．72%。其中，慰问在平息动乱中致残的解敌军、武警战士15万元，支付装裱捐赠的《中华神圣图》3．5万元，支付新生儿襁褓专利转让费5万元。
1989年，在国内外社会各界及友好人士和各位理事的支持下，克服了种种困难，排除干扰，募集到一定数量的捐款。总的看，国内捐款数额锐减，境外捐款所占比例增加，支出大于收入。但是，并没有因为收入少，而压缩对残疾人福利事业的投入。去年，基金支出比收入多169余万元，仍然按照第五次理事会基金支出预算做了统筹安排。仅三项康复事业两年连续投入700万元，特教事业投入300万元。分别按地方承担的任务，投放给各地，做为匹配投资，取得很好的效果。截止到1989年底，三项康复工作方案实施不到两年，已为234，217名白内障患者做了复明手术，为小儿麻痹后遗症患者做了79，258例矫治手术，对4，722名聋儿进行听力语言训练，受到了社会各界和广大残疾人的好评。1989年，残疾儿童入学率有较大提高，特教学校在校学生年增长30%。
三、基金管理
为了做好基金管理工作，根据国务院颁布的《基金会管理办法》，修订了《中国残疾人福利基金会基金管理办法》和《中国残疾人福利基金会对捐赠者表彰办法》，并在第五次理事会议上审议通过。1989年度贯切实施中，严格管理，认真执行第五次理事会议通过的支出预算，收到了良好的社会效益。
自1984年基金会成立以来，我会一直实行独立核算，由基金部配备专职财会人员负责财务管理，并建立一套适应基金会事业发展需要的会计核算办法和财务制度，实行计划管理，能够比较正确、及时、完整地反映基金的收支情况。
去年三月，我们在《社会保障报》和《三月风》杂志上，对一九八八年的捐款收支进行了公布，向为发展残疾人事业慷慨捐助的所有团体、个人及在捐助工作中给予我们帮助的朋友进行了鸣谢。据悉，基金会向社会公布年度收支决算，在国内我会尚属第一家。
基金取之于社会，用之于残疾人事业，基金的使用要对社会负责，对残疾人负责。主动接受社会各界和残疾人的监督是我会基金管理的基本原则之一，也是加强基金管理工作的重要手段。
四、1990年基金支出预算
根据1990年残疾人事业发展的需要，拟定支出预算按890万元安排，请各位理事审定。
1、实施白内障复明、儿麻矫治、聋儿语训三项康复任务230万元。这项经费依据国家制定的残疾人三项康复工作实施方案，按省和计划单列市承担的康复人数下达专项补助费，作为对地方的匹配投资。
2、实施全国特殊教育任务300万元，用于发展残疾人初等教育和职业技术教育。这项经费依据国家制定《特殊教育补助费使用办法》，按省和计划单列市承担的任务，作为对地方的匹配投资。
3、用于文体、宣传、劳动就业、社区康复、残疾预防、人员培训，以及按捐赠者意愿的定向捐款支付共计350万元。其中，唐山市残疾人康复培训中心建设300万元。
4、机动费10万元。
各位名誉理事、理事：几年来我们得到了你们和社会各界、国外友好团体、人士的热情帮助，在党和政府的关怀和支持下，在发展残疾人福利事业方面取得了一定的成绩。我们残疾人工作者，将一如既往地树立全心全意为残疾人服务的思想，为发展残疾人福利事业作出新的贡献。 |
