中国现有8200多万残疾人，他们是特殊困难的群体。改革开放以来，在国家、政府和社会各界的关心支持下，中国残疾人事业有了长足的发展，取得了举世瞩目的成就。但由于历史的原因和自身条件等诸多因素的限制，残疾人面临着许多困难和问题。 在我国，白内障是致盲的主要原因，“十·五期间”，我们已完成220万例白内障复明手术。目前，全国仍有白内障盲人约300多万人，每年还新增45万人。“十一五”期间，还将有520万人需要白内障复明手术。 “爱心永恒·启明行动”就是要募集资金，为我国贫困白内障盲人免费做复明手术，这是一个把光明带给盲人的伟大行动，是人类最大规模的挑战黑暗的壮举。
在2010年底以前，争取在全国范围内实现以下两大目标： 1、免费为尚未纳入其他援助计划的贫困白内障盲人实施复明手术，完成免费白内障复明手术35万例~80万例。 2、在全国普遍建立起针对白内障盲人复明手术的社会保障制度和长效工作机制。
1、中国残疾人联合会负责启明行动的组织实施，协调政府部门组成“爱心永恒·启明行动”管理委员会、执行委员会和项目办公室等机构。 2、项目所在地残疾人联合会应根据中国残疾人联合会的要求制订项目实施方案并与中国残疾人福利基金会签订协议，认真组织实施当地的启明行动项目。 3、地方启明行动项目接受中国残疾人联合会和中国残疾人福利基金会的指导和监督，项目执行全过程要公开、透明，随时接受捐赠人和社会公众的监督。
项目经费1000 万元。（10000例白内障盲人×1000元/例=1000万元人民币） 1000 元能够使一位贫困白内障盲人重见光明。捐赠单位可以把善款通过我会捐给整个启明行动（不定向），也可以选择或委托我们（定向）选择承包一个乡镇启明行动的费用（上万元）、或一个县（数十万元）、一个市（上百万元）、甚至承包一个省（上千万元）。
中国残疾人联合会将制订爱心永恒启明行动项目资助登记表并登记造册。项目资助登记表要记录受助者的详细情况（姓名、家庭住址、照片、联系方式等）。
中国残疾人联合会负责项目的组织执行与实施，中国残疾人福利基金会负责项目资金绩效情况进行监测，评估，审计。
项目执行结束后，对项目进行总结评估验收并写出项目总结报告，同时反馈爱心捐赠企业。
中国残疾人福利基金会负责将执行项目情况，资助者受益情况及经费使用情况，向社会公布，接受社会的监督。
如何回报爱心捐助企业和个人的慷慨捐赠，将与捐赠者具体协商。
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